菲言而無信毀“君子協定”

    近期，菲律賓總統馬科斯、菲律賓國家安全顧問阿諾多次以所謂“菲前政府通過秘密協議損害菲領土主權和主權權利”，“上屆政府曾達成有關協議，也已遭廢除”為由，公開否認中菲此前達成的“君子協定”。

    馬科斯政府一方面通過炒作上屆政府“賣國”，激起國內的民族主義，爭取民眾支持；另一方面，繼續向美投懷送抱，在南海挑釁中國。

    本月六日，中國外交部發言人林劍就此闡明三個基本事實：一、二○二一年底，中菲雙方經密集溝通協商達成“君子協定”。菲本屆政府初期，雙方繼續執行“君子協定”，直到二○二三年二月菲方不再遵守。二、二○二三年九月，中方邀請菲總統對華特別事務特使來華磋商，雙方就仁愛礁局勢管控達成內部諒解。該諒解獲得菲領導層同意，並在隨後的仁愛礁運補中執行了一次，之後即被菲方拋棄。三、今年初，中方通過外交渠道同菲西部軍區反覆商談，達成仁愛礁運補“新模式”。菲軍方多次確認該“新模式”得到包括菲防長、國安顧問等在內的整個指揮鏈條的同意。“新模式”在二月二日菲方運補中實施一次後又被菲方拋棄。

    眾所周知，“君子協定”是一種非正式、非約束性的協議，依賴於參與方的信譽和誠信來實現，而非通過法律手段強制執行。相比於正式的條約，“君子協定”更加靈活。中菲此前達成的“君子協定”不僅顧及雙方的利益訴求，還擱置了主權聲索爭議，維護了《南海各方行為宣言》的精神，避免了爭端的擴大化，對於保持區域和平與穩定起到了重要作用。

    馬科斯政府撕毀“君子協定”，讓外界看清兩點事實：一是菲政府言而無信、反覆無常；二是菲方在政治決策和外交決策領域的混亂已成常態。

    最近，菲律賓還有兩個小動作值得警惕。一是菲律賓同意美國部署中程導彈。美國太平洋陸軍日前宣佈，作為與菲方聯合軍事演習的一部分，美國已在菲呂宋島部署“堤豐”中程導彈發射系統。這是美軍首次在“第一島鏈”部署中程導彈，“導彈可以抵達中國東南沿海和解放軍在南海的多處基地”。別忘了，當年的古巴導彈危機，就是美國指責蘇聯在古巴部署可攜帶核武器的中程導彈。

    二是美菲聯合軍演擊沉“中國造”船隻。近日舉行的美菲聯合軍演，聲勢浩大，共出動士兵一萬六千多人。人數之多，創下歷年來之最。這次演習模擬“奪回被敵方軍隊佔領的島嶼”等場景；並擊沉一艘“中國造”船隻。顯然，美菲軍演以中國為假想敵，而且演習最北端，距離我國台灣只有一百四十公里，插手台灣問題的意圖明顯。

    在美國慫恿下，馬科斯政府在錯誤道路上越走越遠，正淪為別人的棋子。這個世界，天作孽，猶可違；自作孽，不可活！